Антикоррупционная деятельность
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЧТО ТАКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ?
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению
и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию
и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
(Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»)
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается
на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека
и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
(Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»)
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Приоритетные направления борьбы с коррупцией в России сегодня:
Упрощение законодательной базы и проведение ликвидации правовой безграмотности населения.
Регламентированность трудовой деятельности чиновников. Все решения и полномочия служащих должны быть регламентированы нормативными правовыми актами.
Сведение к минимуму количества различных справок, которые могут понадобиться для предъявления чиновникам. Вся необходимая информация должна располагаться в единой базе данных, и чиновники должны иметь к ней различные уровни доступа.
Механизмы воздействия на коррупционера:
Во-первых, это надзорные ведомства (в первую очередь, прокуратура).
Во-вторых, средства массовой информации, которые будут готовы осветить проблему.
В-третьих, некоммерческие общественные организации (НКО), занимающиеся правозащитной деятельностью.
Если Вы столкнулись с фактом проявления коррупции:
ведите себя вежливо, не допускайте опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;
желательно выслушайте и точно запомните поставленные вам условия: размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов;
постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы, предложить хорошо знакомое вам место для следующей встречи;
поинтересуйтесь у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
не берите инициативу в разговоре на себя, позвольте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить вам как можно больше информации;
незамедлительно сообщите о факте вымогательства взятки в один из правоохранительных органов по месту вашего жительства;
обратитесь в СМИ с просьбой осветить информацию по факту коррупционных действий чиновника.
Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»).
Юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (статья 19.29. КоАП РФ).
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
«ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» профилактики коррупции
Вы можете сообщить о фактах коррупции, направив электронное сообщение или позвонив по телефону «горячей линии»: без указания данных заявителя, либо с указанием данных заявителя.
В целях реализации антикоррупционных мероприятий, граждане и юридические лица могут сообщить о фактах коррупции среди государственных гражданских служащих центрального аппарата Минкультуры России, его территориальных органов, подведомственных Минкультуры России организаций.
Телефон «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»: +7 (495) 629-00-94
Обращения о фактах коррупции в Министерстве культуры Камчатского края и подведомственных ему учреждениях можно направить через Интернет-приёмную официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
Кроме того, о фактах коррупции можно сообщить:
в органы внутренних дел через Интернет-приёмную официального сайта Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю;
в органы прокуратуры через Интернет-приёмную официального сайта Прокуратуры Камчатского края;
в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю по "телефонам доверия" (4152) 221-099, (4152) 341-710.
Обращения граждан с учетом требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» могут быть направлены также в письменном виде на адрес Министерства культуры Камчатского края: 683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 2/1, либо по электронной почте на адрес: culture@kamgov.ru
Перед направлением обращения рекомендуем Вам ознакомиться с положениями Федеральных законов от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации. Обращаем внимание, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.
Дополнительно сообщаем, что получить консультацию должностных лиц Министерства культуры Камчатского края по вопросам противодействия коррупции можно по телефону (4152) 41-72-74, 41-02-10.
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПОЧТОВЫЕ ЯЩИКИ «ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ КОРРУПЦИИ», расположенные по адресам:
Камчатский край, г.Вилючинск, ул. Победы, 1, 1 этаж — администрация Вилючинского городского округа)
Камчатский край, г.Вилючинск, ул. Вилкова, 35, 1 этаж — Дом офицеров флота
Камчатский край, г. Вилючинск, м-н. Центральный, д.1 – Дом культуры «Меридиан»
Написать обращение в ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНУЮ, созданную на официальном сайте администрации Вилючинского городского округа
Позвонить по ТЕЛЕФОНУ ДОВЕРИЯ для обращения граждан по вопросам коррупции 8 (4154 35) 3-16-87
ПАМЯТКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ЭТО ИНТЕРЕСНО
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
09 декабря 2003 года в мексиканском городе Мерида на Политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств
и отмывание коррупционных доходов.
Начиная с 2004 года, по инициативе ООН, ежегодно 9 декабря во всём мире отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Целью учреждения Международного дня борьбы с коррупцией, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении и борьбе с ней.
Специальный представитель Генерального секретаря ООН Ханс Корелл, объявив о решении учредить Международный день борьбы с коррупцией, призвал представителей более чем 100 стран, собравшихся
на конференцию, подписать Конвенцию. Она должна стать важным инструментом международного права для противодействия коррупции, «наносящей ущерб развитию стран и представляющей угрозу демократии и режиму правового государства».
Россия в числе первых стран подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции. Как подчеркнул в выступлении
на форуме глава российской делегации Заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Алексей Мешков, «Россия ведёт с коррупцией бескомпромиссную борьбу и готова к конструктивному взаимодействию
на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями».
Подписанную в городе Мерида (Мексика) 09 декабря 2003 года Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции Российская Федерация ратифицировала в марте 2006 года (Федеральный закон от 08 марта 2006 года № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»).
ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ. Коррупция — это сложное социальное, экономическое и политическое явление, которое, в той или иной степени, затрагивает все страны, вне зависимости от уровня развития. Она замедляет экономическое развитие общества и подрывает государственные устои.
Статистические исследования установили, что во время борьбы
с коррупцией доходы государства могут увеличиваться в 4 раза (в долгосрочной перспективе), бизнес способен развиваться интенсивнее на 3 процента, а уровень детской смертности может снизиться на 75 процентов.
КТО ПРАЗДНУЕТ. Международный день борьбы
с коррупцией отмечает население всех стран-участниц ООН, которые поставили свои подписи и ратифицировали Конвенцию ООН против коррупции. Поэтому в 09 декабря во многих странах мира проходят демонстрации, встречи, конференции, семинары
и другие мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией.
Россия не исключение. Силами общественных организаций, образовательных учреждений, представителей власти, правоохранительных структур
и ВСЕХ НЕРАВНОДУШНЫХ ГРАЖДАН во многих российских городах в этот день проводятся самые разные акции и мероприятия, печатаются листовки и плакаты, рассказывающие о вреде коррупции и методах борьбы с ней.
ВНЕСИ СВОЙ ВКЛАД В ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ!